石嘴山作为宁夏老牌工业重镇，因煤而兴、因工而强，煤炭、化工、冶金等产业撑起区域经济支柱，也遗留了工业固废堆存、资源利用粗放、生态压力较大等问题，冶炼渣、粉煤灰、硅石粉一度成为城市发展的负担。如今，以宁夏吉元循环发展有限公司（吉元循环）、石嘴山市宝马兴庆特种合金有限公司（宝马兴庆）为代表的企业，依托工业固废规模化利用和循环产业链重构，将废渣、废气、废粉转化为原料、能源和高附加值产品，把环保痛点变为绿色发展亮点，走出资源型城市转型新路。

针对行业发展特性，石嘴山市税务部门坚持广覆盖和精准达相结合，既面向全体纳税人进行政策宣传，也针对潜在受惠主体开展精准推送。尤其是对高新技术、研发费用等政策进行点对点宣传，通过电子税务局精准推送、“送政策上门”等方式向纳税人宣传推动企业科技创新系列政策，引导企业“轻装上阵”，走好绿色、协调、创新的发展道路，不断促成经济效益、环保和社会效益三方向好的健康发展局面。

宝马兴庆早年主营普通铁合金，设备老旧、产品单一，固废和能耗问题突出。2011年企业开启转型之路，预计投入过亿元，深耕固废综合利用与高端合金研发。通过工艺升级，不仅消化自身固废，还吸纳周边多行业废渣，构建起“固废回收-短流程熔炼-高端合金”闭环产业链。新工艺替代传统冶炼后，企业生产成本下降30%，能耗下降40%，污染物排放大幅降低。产品涵盖8大系列100多个品种，硅基钡系合金全国份额达29%。

企业创新发展过程中，税务部门依托税收大数据，打造“信息采集-画像分析-定制服务-反馈提效”服务闭环，为企业“量身定制”税费优惠政策清单，实施“人盯户”“一对一”专属对接服务，就企业研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减政策、设备、器具扣除有关企业所得税政策等内容从解读到申报流程全程跟进，实时解答企业在创新研发过程中的涉税疑难问题，让企业能心无旁骛搞研发、扩产能。

如果说宝马兴庆是单点突破、深耕固废高值化利用，那么平罗工业园区的吉元循环，则搭建起全链条、规模化循环产业体系，成为铁合金行业绿色转型标杆。厂区内管道纵横、物料闭环流转，无烟尘噪音困扰，冶炼、制棉、造乙醇、产胶凝材料四大板块协同联动，形成“一体两翼、循环共生”产业格局。

在硅锰合金冶炼车间，1500℃热熔渣不再冷却填埋，直接输送至矿棉生产线，经成纤、喷胶、固化后，制成耐高温、耐腐蚀的岩棉保温材料。该公司技术研发中心副主任乌鹏飞说：“这套国内首创工艺能耗下降 70%，每吨产品节约标煤 346 公斤，年消化数十万吨冶金热熔渣，让工业废渣变身优质建筑保温原料。”

同时，吉元循环布局绿色胶凝材料项目，以硅锰渣、粉煤灰、脱硫石膏等固废为原料，无需高温煅烧即可替代水泥使用。产品能耗、碳排放、成本均远低于传统水泥，达产后年消纳固废40余万吨，实现固废园内闭环消纳、全量资源化。

从企业单体循环到园区产业联动，石嘴山构建起企业闭环、园区循环、产业耦合发展模式，有效破解传统产业固废堆存、资源浪费、排放超标等难题。全市重点行业固废综合利用率持续提升，循环化项目加快落地，“无废城市”建设稳步推进。

下一步，石嘴山市税务部门将常态化对接科技、财政、发改等部门，积极获取高新科技企业相关数据，做到内外协同拓展数据来源，不断提高税费服务和管理效能，助力辖区企业高质量发展。同时，持续构建宣传矩阵，延伸宣传触角，引导辖区企业“合规经营、诚信纳税”，为企业深入开展科技创新奠定良好基础。