2025年2月27日，惠农区税务局辅导辖区纳税人开具了惠农区第一份报废产品收购发票。近年来，惠农区税务局始终着力强化垂管意识，上下联动抓好税费优惠政策落实，在开展精准推送、政策找人、风险防范等方面开展了一系列务实举措，推动政策红利直达快享。

利好政策护航，推动高质量发展。推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。惠农区税务局结合实际明确工作要求，突出重点落实工作目标，以更高标准、更实举措推动“反向开票”工作有序开展，不仅主动走访从事再生资源的企业，了解企业主要回收的产品，还“手把手”辅导纳税人在商务部门进行备案，同时运用好政策工具，通过“反向开票”促进上下游协同联动、形成合力，为大规模设备更新和消费品以旧换新提供强有力支撑，持续增强资源回收企业、自然人报废产品出售者的获得感，为资源回收利用行业全产业链加快发展营造良好的税收环境。

解决堵点问题，推动经营合规化。长期以来，个人销售废品时，大多不开具增值税发票，进而导致回收企业在销售其收购的回收资源时，增值税抵扣链条断裂，同时企业所得税没有发票凭证进行成本扣除，无形中增加了企业经营成本。“以前，我们每次卖完废铁，都需要到税务部门去代开发票或在电子税务局自己开，现在收购我废铁的公司可以直接给我开发票，免去来回跑的麻烦，省了不少力气，而且有了发票，平时买卖交易就更规范了，公司和我合作起来也更放心，大家生意都更好做了，真的是解决我们急难愁盼的问题啊！”卖废铁的宋先生说道。实际上，“反向开票”解决了资源回收企业“第一张发票”缺失问题，更赋予了资源回收企业规范合法的企业所得税税前扣除凭证，让持续开展出售报废产品业务的自然人也能按现行税法规定享受增值税免征或减征政策，不仅解决成本税前列支堵点问题，还可以推动回收企业经营进一步实现合规化，有助于推动“小行业”变为“大产业”。

主动靠前服务，打好税收组合拳。惠农区税务局坚持主动靠前服务，打好“分类宣传＋精准辅导”组合拳，确保纳税人懂政策、会操作。通过开展实地走访，主动联系全辖区内59户从事再生资源回收业务的纳税人，对有开票需求的纳税人进行上门辅导，为其提供“政策宣讲、资格审核、归类管理、辅导开票”全流程服务，及时反馈处理企业疑难问题。此外，为促进企业规范经营和发展，惠农区税务局建立健全针对“反向开票”的税收风险监测预警机制，跟踪、监测、分析政策落实情况，建立“反向开票”纳税人认定台账、“反向开票”发票开具台账，全方位掌握全辖区资源回收企业“反向开票”情况。

“收旧”更便利，“换新”才更有动力。下一步，惠农区税务局将进一步优化政策辅导流程，提高“反向开票”、代办税费的便利性，为资源回收利用行业全产业链加快发展营造良好的税收环境。（马莉）