为防范免税农产品代开发票风险，加大力度打击偷逃骗税行为，利通区税务局严格规范自然人代开农产品发票行为。通过近10个月的工作开展，成效明显，与去年同期代开数据对比，大额农产品发票代开量大幅下降，工作流程衔接更加顺畅，做到了重点环节重点抓，堵塞漏洞经常抓。

一是加强政策培训，强化政策宣传辅导。为准确把握文件精神，对前台人员开展了2期培训，同时结合典型案例开展警示教育，增强防范自然人代开农产品发票工作的责任感和紧迫感，确保工作顺利开展。同时，办税大厅强化农产品增值税相关政策宣传辅导，既防范代开风险又做到贴心服务，着力提升政策知晓度，不断提升代开人的遵从度与获得感。

二是密切协作配合，强化对外沟通交流。全方位加强协调沟通，聚合力尽全力规范代开发票工作，局内各部门分工明确，紧密配合，税政一股牵头负责工作开展，办税大厅前台按要求落实文件精神，风险部门开展风险排查并及时反馈。同时密切外部配合，最大限度降低代开风险，减少税款流失，出具工作函请村集体、镇政府的协助取得印签（印章样底）和联系方式，方便前台核对印签以判断业务真实性，截至目前，共收集了100份《印签备案表》，采集率达到85%。     

三是规范代开流程，定期总结复盘分析。为切实防范代开风险，大厅提前预判，发现问题及时移交，风险管理部门调查核实并及时反馈结果，目前已成功阻断1起代开业务，涉及代开金额325.62万元。同时，强化日常监督管理，按季对各部门工作落实情况，开展实地检查，包括台账建立、资料归集、风险分析和排查情况等，按季通报代开发票情况，各环节定期总结分析，确保代开工作职责清晰、流程规范。

今后利通区税务局将在区市局的悉心指导下，以防范免税农产品代开业务为出发点，认真总结经验做法，对代开业务中发生的风险问题，分析成因整理汇总，编制典型案例分析报告，供前台借鉴使用，以此提高分析研判风险的能力，进一步加强对所有代开发票业务风险点的防范，切实有效防范税收执法风险。（李鑫 张倩）