国家税务总局银川综合保税区税务局聚焦“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”目标，以“严真细实快”的作风完善执法机制，优化税费服务，创新风险监管，拓展共治格局，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

       宽严相济，法理相融，“精确执法”开辟智慧路径。国家税务总局银川综合保税区税务局以规范执法事项为中心，以限制执法权力和压实执法责任为基础，探索税务执法项目化管理，围绕业务领域的重点税务执法事项，编制执法流程和说理式执法文书，确保精确执法有规范、有标准、有制度。全面推进行政执法“三项制度”，聚焦执法源头、过程、结果等关键环节，推动公正文明执法，切实保障了广大纳税人的合法权益。

       数字赋能，科技无感，“精细服务”优化办税体验。“精细服务”是税收征管改革的重要内容，改革措施直接面向纳税人，最能反映纳税人的实际感受。国家税务总局银川综合保税区税务局始终牢固树立“以纳税人缴费人为中心”理念，进一步完善利企便民服务措施，更好满足纳税人缴费人合理需求。通过分类合并、优化重组、缩减前台，大力拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，建立起“线下、线上、云端”三位一体的智慧办税新模式。政策咨询零等待，一个入口准确答疑，采取一部电话“1+N”多机接通方式，将一个号码拓展为多个云端接听座席，实现税费咨询一号通答。线上线下服务无死角，拓展渠道多元办税，设立网上办税、新办纳税人、掌上办税等功能区域，形成了以智能办税为主要载体的新型“纳税人之家”。

       信息管税，以数治税，“精准监管”提升征管质效。“精准监管”要求建立税务监管新体系，实现“以票管税”向“以数治税”分类监管转变。国家税务总局银川综合保税区税务局深化大数据应用，建立健全“信用+风险”监管机制，体现出了科技创新在智慧税务建设中的关键性作用。建立税收大数据分析应用常态化工作机制，通过企业增值税发票“进项”和“销项”上的变化，分析研判进货和销售的堵点，细致梳理产业链、上下游需要解决的问题，匹配企业所需原材料的供应商，有效解决纳税人采购销售中的困难。另外，通过常态化分析机制也强化了增值税数据链条的监管，对骗取增值税留抵退税行为进行了有力打击，实现了服务与监管协同推进。

       协同发力，破解壁垒，“精诚共治”拓展合作深度。国家税务总局银川综合保税区税务局着眼于提升税收协同共治能力，不断强化拓展部门合作，推动形成协税护税共治格局。深化银税合作，强化银税沟通，落实银税互动部署，破解民营和小微企业融资难题，全力服务市场主体发展。

　　改革没有完成时，只有进行时。下一步，国家税务总局银川综合保税区税务局将持续深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，全方位提高税务执法、服务、监管能力，全面提升税法遵从度和社会满意度，奋力推进税收征管迈向新征程。（杨晨）