银川经济技术开发区税务局以改进优化纳税服务为工作目标，积极开展重大税务案件审理工作，始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，遵循合法、合理、公平、公正、效率的原则，不断加强税收执法事中监督，持续提升审理效率。

落实反馈机制，强化执法质效。充分发挥重大案件审理指导与规范作用，引导稽查部门从执法检查阶段就注意规范执法行为，避免执法风险。实行审理反馈制度，对同类重大案件中反映出的执法问题，定期以文书形式反馈稽查部门，由稽查部门将文书中提出的风险点及时传达到执法人员，做到以“审理”促“规范”。

把握审理原则，做到公平公正。把握“合法与合理结合、公平与效率兼顾、法律效果与社会效果统一”原则，既体现以最严格的标准防范涉税违法行为，又综合考虑案件违法主观过错程度、违法次数、金额、纠错态度等，做到当严则严、该宽则宽、宽严相济、罚当其责，尤其对于新经济、新业态、新模式，秉持包容审慎监管原则，坚持合法合理适当处置，支持、引导其依法、规范、诚信发展。

全面审查案件，提升审理质量。在案件审理过程中，注重对案件的全面审查，力争做到执法程序无瑕疵，认真判断调查取证是否符合相关规定，做到证据合法有效。结合重案提请书、稽查报告、稽查底稿以及相关证据材料逐项仔细对照审查，对认定案件事实、定性以及适用的法律、法规、规章进行认真审查，保证审理质量。

实行提前介入，引导精准办案。在稽查部门提交重大税务案件审理前，重大税务案件审理委员会通过专家“会诊”形式，对案件进行精准“号脉”，由法律顾问专家、公职律师团队及重案审理委员会成员提前介入，对案件事实是否清楚、证据是否充分确凿、执法程序是否合法、适用法律是否正确等方面认真审核，发现问题及时沟通，证据不全及时补充完善，有效缩短补充调查取证时间，引导稽查部门准确、迅速办案。（韩娟）