为进一步提高干部实战能力，推动干部教育培训向实战化转型，今年以来，平罗县税务局积极探索，围绕税收改革发展需要，按照不断提升干部教育培训针对性、有效性的总体要求，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，将线上与线下培训有效结合，让税务干部在高度仿真的模拟环境或真实业务中实训实战，切实提升培训质效，增强实战本领。

一个主题明确目标任务。围绕“实战”主题，一是开展需求调研，确定培训重点。通过问卷调查、实地考察、个人访谈等形式，广泛深入开展需求调研，结合年度税收重点工作确定培训主题与目标。发放问卷50份，个人访谈5人次，根据调研情况及重点工作任务，确定了“申报纳税规范”等9项纳税服务类重点培训内容，涵盖36项培训子内容。二是制定实施方案，加强组织领导。成立实战化培训项目组，负责全年实战化培训项目实施和评估。一把手任组长，对培训项目牵头抓总，组织人事股、信息中心、税政二股、纳税服务股有关人员为组员，明确分工，协同配合，研究细化各实施环节及工作重点，对培训内容、培训方法、授课师资、课程安排、学习资源和培训总结等进行统筹谋划，分阶段递进式推进实战化培训项目实施。

两种方式丰富培训渠道。筑牢“双线支撑”优质平台。采取“线上学习+线下集训”的方式，通过方便快捷的线上个人自学加线下集中培训研讨模式，提升理论培训。一是充分利用线上学习平台，组建线上学习资源。除日常学习外，采取线上专题培训、模拟测试等方法，倡导学员利用工作之余的碎片化时间积极参与线上培训，帮助学员掌握与实战化培训项目相关的理论知识、基本业务，组织开展“平罗县税务局土地增值税‘以战代训’线上培训班”等8期线上培训班，4次线上模拟测试，参训学员学习兴税平台累计学时2671小时。二是坚持问题导向和任务驱动，组织线下培训答疑、交流研讨。邀请区局征管科技处王凯、纳税服务处张豫宁老师为学员授课，就纳税服务投诉应对、纳税人满意度提升以及宁夏电子税务局操作等内容进行系统培训；成立县局专业师资团队，针对留抵退税审核、“一册三表”填制等重点工作内容进行线下培训讲解及答疑交流，共计开展线下专题培训6次，咨询答疑8次，线下测试4次；办税服务厅召开“晨会夕会”就近期政策及疑难问题进行集中交流研讨，通过“晨会夕会”组织集中学习研讨37次，并对学习培训情况进行考核，以“半月小结、月度测试”的模式，巩固学习内容、检验培训效果。通过线下集训，补齐知识短板，夯实业务基础，做好知识储备。

三大亮点突出实战主题。一是系统实操掌握业务办理流程。以留抵退税审核办理等业务为重点，创建实战化培训基地，搭建系统实操平台，运用典型案例在“预生产环境”中进行操作培训及反复演练，将理论知识转化为实操技能，规范业务办理流程，确保参训人员熟练掌握各业务办理的系统实操。二是情景模拟还原业务办理场景。以办税服务窗口应知应会业务为实战主线，日常办理业务科目作为实战重点，采取“秒表练兵”方式，模拟纳税人缴费人进行业务办理的场景，统计办理时间、考评办理质量，确保窗口服务人员熟练掌握办理业务政策知识及系统操作，最大限度压缩业务办理时间，目前共组织“秒表练兵”13次。三是案例研究理清工作思路。结合各类疑点数据，选取典型案例，“点对点”指导干部开展税源采集、税源拆分、减免税性质修改等工作，在研究案例的过程中理清工作思路。选取“桥馨家园”等三个项目作为典型案例，邀请市局专家组开展辅导，对清算审核中应审内容、风险环节、政策把控等内容进行了全面辅导，通过案例研究为清算工作理顺思路。

四个提高彰显培训成果。一是政策掌握程度提高。经过集中学习和交流研讨，在组织开展的第四次月度测试中，成绩优异比例较第一次提高14%，且全员合格，参训学员对政策的掌握程度有了明显提高，对于一些业务办理中的疑难杂症及特殊情况，也能够顺利处理。二是税收征管质效提高。自实战化培训开展以来，我局各项业务系统操作错误率降低，税务干部能够按照规定完成业务办理。下半年以来，在以房、土两税为主的税源管理中，未发生因采集错误造成多征、少缴税款的情形，税源管理成效有一定增强。三是办税服务厅业务办理效率提高。办税服务厅各项业务办理时间较原先压缩。以小规模纳税人季度申报业务为例，平均办理时间较之前缩短30秒，前台人员由原来的只能办理单一业务成长为可以熟练办理各项综合税收业务。四是专业化人才队伍建设质量提高。通过培训，该局干部税收专业化程度进一步提高，截至目前，入选区局专业人才库2人、区局专业骨干1人、市局岗位能手8人，取得税务师资格证3人，律师资格证1人，取得硕士研究生学历8人，硕士研究生在读3人。（供稿：冯星蓉）