近年来,中卫市税务局深入落实习近平总书记“汇聚全社会力量,打赢脱贫攻坚战”重要指示精神,按照国家税务总局“纵合横通强党建”工作机制要求,主动完成地方党委部署的精准扶贫、脱贫攻坚任务,充分发挥各级党组织的政治作用,积极投身扶贫工作一线,主动担责尽责,务实苦干,让党的旗帜高高飘扬在脱贫攻坚一线,以税务力量助推地方经济社会发展,收到了明显效果,受到了地方党政部门的好评。
一、举旗,党委扛责真抓实干
中卫市税务系统各级党组织深入贯彻习近平脱贫攻坚重要论述,落实精准扶贫精准脱贫基本方略,主动扛责于肩,统筹抓好税收本职和脱贫攻坚工作。市税务局成立了以党委书记张熙同志为组长的扶贫工作领导小组,各县(区)税务局也相应成立了主要负责人任组长的扶贫工作领导小组。
(一)统筹谋划制定扶贫计划。各基层局对党中央、地方党委政府脱贫攻坚的各项政策、部署和要求不折不扣落实,严格落实“不脱贫不脱钩、一帮到底”的定点扶贫工作机制,详细制定扶贫计划。海原县九彩乡马套村是海原县税务局多年的驻村定点帮扶对象,该村自然条件差、贫困人口比重大、脱贫攻坚任务繁重,局党委不畏缩、不懈怠,派出2名责任心强、基层工作经验丰富的干部长期驻村开展帮扶工作,制定详细的帮扶计划,将党中央真扶贫、扶真贫、真脱贫的指示落实落准。该局全体干部职工利用休息天、节假日落实人均5户的社会帮扶责任,走村入户宣讲政策、监督帮扶政策落实。中宁县税务局精心部署脱贫攻坚社会帮扶工作,按照县委要求先后抽调14名干部赴喊叫水乡、大战场镇杞海村和宁原村开展贫困情况摸底,全面掌握各户基本情况,做到摸排调查全面准确,定性合理,高质量的工作实效,让被帮扶农户有“存在感”和对帮扶干部的“认同感”。海兴开发区税务局成立帮扶工作组,对联系的下套村原65户贫困户的帮扶对象进行了重新调整,明确责任,积极主动履行社会帮扶责任,为全县脱贫工作贡献力量。
(二)精准施策点对点扶真贫。各局按照习近平总书记扶贫工作要“见真章”的号召,采取各种有效措施,增强困难群众的“造血功能”及自我发展能力,与此同时,将落实扶贫向扶智、扶志转变的要求,作为一项政治任务抓紧抓实。中宁县税务局认真摸清贫困户基本情况,找准帮扶办法,按照“不脱贫不收队”和“五个一批”、“五大工程”、“五项行动计划”等工作要求开展帮扶。积极协调县纪委监委、广电网络公司、锦宁铝镁新材料公司为下庄子村4户建档立卡户筹集资金9万元,用于补给危房改造物资缺口及发展托管肉牛养殖项目。从有限的经费中挤出资金6万元,帮助杞海村、宁愿村困难群众发展养殖。海原县税务局对定点帮扶村207户951名扶贫对象进行详细摸底调查,分析致贫原因、摸清帮扶需求、落实帮扶措施,完善考核评价、建立完整的电子信息档案。2018年夏,九彩乡马套村刚刚考上宁夏大学预科班的马玉兰,其父马志海一句打心底而出的话“想供娃读书,再苦再累也想”深深触动了海原县税务局局长邓小东的心,他当即发动党员及干部职工“爱心圆梦大学”为建档立卡户两名大学新生捐款4500元。
(三)注重实效尽全力真扶贫。各基层税务局顺势而为,因情施策解急困,加强产业脱贫扶持力度,给扶贫工作留真痕、留实痕的工作作风,受到了地方党政部门的肯定,得到了结对帮扶村群众的普遍好评。草畜产业是海原县脱贫攻坚主导产业,为鼓励农户发展养牛业,海原县税务局邀请畜牧专家为马套村群众举办实用性强的养牛知识培训班,与九彩乡人民政府联合表彰该村“种草养牛大户”“农村致富带头人”,为年内赊购“华润基础母牛”增幅大的养殖户给予资金奖励,调动养殖户发掘内生动力,全村农户牛羊养殖率达到95%,产业脱贫效益逐步显现。在扶贫资金、农资补贴等诸多直接惠及农民切身利益方面,该局驻村工作队公开透明的工作方式、公正贴实的工作方法及作风,赢得了广大村民的信赖,并在退耕还林区域生态修复工作方面,与村干部一道,牺牲节假日,组织人力先后完成退耕还林区域5000亩、4200余亩挖窝及柠条种植任务。海兴开发区税务局干部每月利用下班时间和周末开展入户走访两次以上,及时为贫困群众进行政策宣传解读,2019年共走访、开展宣传辅导450余人次。日常工作中,帮扶干部坚持实事求是、因地制宜,帮助分析致贫原因,分户制定帮扶措施。对于青壮年,鼓励学驾照、参加技能培训,外出务工,开展养殖种植,用足扶持政策,引导贫困群众树立自力更生、自我发展的意识。这些扶贫一线点点滴滴的付出,质朴感人话语,无不折射出坚守驻村帮扶一线税务工作者的艰辛和汗水、责任和担当、使命和情怀,也极大地拉近了干群之间血浓于水的亲情,为扶贫工作注入了生命和灵魂。
二、担当,支部尽责结对帮扶
习近平总书记强调,要把扶贫开发同基层党组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。中宁县税务局党委坚持把加强基层组织建设作为脱贫攻坚工作的关键,构建起基层党支部抓脱贫、全局一盘棋的工作格局。该局帮助扶贫村进行“两委”班子选举,规范村级事务管理及“三会一课”、民主评议等党的组织生活制度,大力夯实村支部党建基础,带动村干部公道处事、一心为民,凝聚成“带不走”的扶贫力量。海原县税务局党组织与农户、党员与困难群众结成帮扶对子,促进了情感交融。针对群众实际困难,局属各党支部确定1-2个家庭,党员选择1-2名困难群众,结成帮扶对子,大力开展“三同”锻炼和结对帮扶活动,加强思想交流,传递力量,有力促进了党员干部在联系群众、帮困解难中增进感情、接受教育。海兴开发区税务局党支部与鹭海新村结成党建共建对子,联合开展支部共建活动,积极发挥党建引领作用。在帮扶贫困群众尽快奔小康的道路上,留下了税务帮扶责任人的辛勤付出,同时也促进了干部职工日常行为中的换位思考、工作作风的转变,为务实服务群众、贴实服务缴税费人的脚步显得更加坚定有力。
三、奉献,发挥党员先锋作用
在脱贫攻坚战役中,各局充分发挥党员的先锋模范作用。中宁县局帮扶干部用心加用情,为贫困户“扶智”又“扶志”,认真为企业落实扶贫相关所得税减税政策。充分发挥农户自身资源的优势,挖掘适合农户发展的特色产业,改变贫困户“等、靠、要”思想,加大其自身发展力度,脱贫不返贫。海原县税务局党员干部经常走访探视帮扶村困难群众,帮助解决冬季取暖、食宿保障及子女教育中的困难,自发捐款、送去慰问品,把关爱之情融入扶贫工作中。该局驻村工作队队长石富成,一门心思扑在脱贫攻坚工作中。农户家的母牛生产时,他双脚扎进牛棚,把个头大、难产的牛犊费力拽了出来,弄得满身血水和粪便。在脱贫攻坚任务最吃紧的2019年,他几乎没有回到60多公里山路之外的家中待过几天,父亲病重住院他顾不上照看,小儿子感冒发烧他只能视频安慰几句,工作忙起来一天只能吃上一顿饭。2019年年底海原县顺利实现脱贫摘帽消息传来,他用文字和图片在手机相册里记录下了“这一年”与村民们一起奋斗的脚步和其中的酸甜苦辣。当有人问起这些愧对家人的遗憾和生活上的苦楚时,他一句话带过“看到村里困难群众的日子一天天好起来,心里比啥都高兴,都舒坦!”。长期工作在定点帮扶村的驻村工作队员,以及履行社会帮扶责任的税务人,用他们的辛勤和汗水诠释着舍我其谁的使命和责任。
四、助攻,群团参与形成合力
各局党委积极引导局工会、共青团、妇委会等群团组织,发挥其凝聚力,积极开展一系列群团助推脱贫攻坚活动,以“群团”促“扶贫”,形成群团多元帮扶格局。沙坡头区税务局工会积极筹措资金,为长流水村购置办公用品,改善村委会办公条件,仅2019年就为该村送去价值10000元的帮扶物资。市税务局机关积极响应中卫市委市政府“精准扶贫”号召,认真组织开展扶贫帮困工作,先后多次到定点帮扶村中卫市沙坡头区宣和镇曹山村了解村民生活情况,掌握困难户所需所盼,传递政策:借力税收宣传月、主题教育,开展了多次“送政策下乡 助精准扶贫”活动。传递文化:为曹山村捐赠书籍的倡议,累计捐赠历史、文学、地理等各类书籍500余册,在曹山村建立起了首个微型图书室。传递爱心:庆祝建党95周年之际,为该村2名残疾老党员送去米面油等价值1000元的慰问品。升学季,又为村里6名大学新生每人送去500元的助学金及学习用具等。传递技术:邀请2名农牧专家和技术人员实地开展科技培训和咨询服务。传递健康:为曹山村小学购置篮球架、乒乓球台、篮球、排球等运动器材,邀请体检机构的健康专家为村民举办“健康教育讲座”。
五、决战,实现脱贫摘帽目标
今年,是脱贫攻坚战的最后一年,中卫市税务系统决心按照习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话要求,汇聚各方力量,配合地方党委,坚决打赢打好这场战役。一是切实提高政治站位,把精准扶贫工作当作一项政治任务来抓。各级税务机关要认真学习党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展理念。各级税务机关党组织要主动扛责,加强党建与扶贫工作的融合。主要负责同志亲自部署、亲自协调、亲自督办,扑下身子抓落实。制定详细的脱贫攻坚计划,扎扎实实的抓好落实,力争年底实现帮扶任务,为全面脱贫做出贡献。二是切实落实地方党委部署,坚持精准、聚焦重点,确保政策落实和工作落实。强化结对帮扶,建立健全驻村帮扶机制。充分发挥驻村工作队作用,帮助制定具体的帮扶规划,加强资金、项目和政策的谋划支持和对接。帮扶单位切实负起责任,加强协作,统筹各项产业政策,集中力量,形成帮扶合力,真正让好的政策发挥出好的效益。三是用好干部。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期,战斗在一线的基层扶贫干部工作头绪多,应对检查多,工作压力大,对他们既要严管也要厚爱,更要给予更多的关照,绝不能让他们既受苦受累又伤心流泪。四是加大问责力度。对各扶贫主责单位及扶贫项目相关责任人在扶贫工作中不作为、慢作为、假作为、弄虚作假甚至失职渎职等问题,加强常态化监管与问责,哪个项目出现问题就同步追究其直接责任及监管责任人员的责任,形成抓出成效的高压态势。(郑建华 陈学锋 董新民 王养斌)