太阳山开发区税务局由于地理位置相对偏远，自然条件相对恶劣，人文环境落后，干部队伍不稳定，人才流失严重、人员少等问题一直制约着税收工作的发展。2019年，该局按照吴忠市局党委关于打造良好环境让干部安心顺心工作要求，通过精心打造拴心留人的“硬件”和“软件”环境，关心和爱护基层干部，不断提升基层税务干部的获得感、荣誉感，提高队伍凝聚力、战斗力、向心力，激发了全局干部干事创业的积极性，确保干部能够“拴心”基层，安身立业，不断推动太阳山税收事业高质量发展。
一、加强硬件建设，以环境留人
一是优化基础设施建设。以创建拴心留人的“大环境”为目标，全面加强各项配套设施建设。对现有的办公用房、宿舍、院落等进行集中修缮和维护。坚持文化兴税的理念，在办公区和住宿区建起文化长廊，增加传统文化、名言警句、人生格言、文明用语等标识，营造浓厚的文化氛围。
二是完善文体设施建设。丰富阅览室藏书量，为干部购买当下热销、印刷较好的正版图书；增加多媒体室影片资源，适时播放当下最新影片、纪录片，增加干部阅历，丰富业余生活；配备围棋、象棋、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、毽子等文体用品；设立健身房，补充完善跑步机、动感单车等健身器材，营造良好的文化娱乐环境。
三是强化生活设施建设。院内栽植景观树、花卉，种植多种水果、蔬菜，建成小花园、小菜园；提高办公区、生活区网速，安装净水、热水等装置；宿舍统一增添电暖气、电热水器、空调等电器，改善住宿条件，方便干部生活；改造厨房，配备微波炉、豆浆机、烤箱等电器；聘用符合规定的优秀餐厨人员，丰富三餐菜品样式，提高菜品质量和口感，合理安排菜品营养，让干部工作顺心、生活开心、居住安心、饮食放心。
二、营造温馨氛围，以情感留人
一是精神关怀，营造良好工作氛围。重视年轻干部成长平台与精神追求的完美结合，用更多的诚意、真情来打动干部的真心，增进他们的荣誉感、归属感、获得感。坚持谈心谈话活动，班子成员与每个年轻干部不定期进行谈心，真心听取干部的意见和建议，了解年轻干部的所思所想、所期所盼，掌握年轻干部的思想动态，发现干部有不好的苗头，及时进行沟通、开导，理顺思想情绪。遇到干部及家属结婚、生子、生病住院等重要事情，局领导必访，带去组织的慰问和祝福。加强对干部的心理疏导，鼓励干部敞开心扉，解决他们面对的实际困难，并给其足够施展才华的空间和舞台，无后顾之忧地在基层干事创业，更好地履职奉献。
二是丰富活动，培养健康生活方式。鼓励干部成立相关兴趣小组，支持干部每人培养一种健康的兴趣爱好，聘请专业人员进行授课，增加干部运动知识，陶冶干部情操，帮助干部集中锻炼，充实业余生活，缓解工作压力，保持健康体魄。目前全局有一部分干部工作之余长期坚持练习乒乓球、羽毛球、乐器、武术、书法等并取得很大的进步。
三是搭建平台，激发干事创业活力。注重搭建锻炼平台，对年轻干部采取“多方位”“多层次”的业务技能培训，促其“强筋壮骨”，提升素质，凡是各类外出培训学习尽量安排年轻干部参加，并结合“岗位大练兵，业务大比武”活动，加强岗位技能培训，定期轮岗，增加不同岗位之间经历，提高年轻干部的综合素质，激发年轻干部干事创业热情，形成全局心往一处想、劲往一处使的工作合力。
三、搭好工作平台，以事业留人
一是加强理论武装，坚定服务基层的信念。重视加强理论修养，筑牢信念根基，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，强化理论武装，把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项重大政治任务持续抓紧抓好，通过讲党课、学理论、写体会、专题研讨、重温入党誓词等方式，教育引导年轻干部筑牢思想根基，坚定理想信念。认真抓好党支部建设工作，严肃党内政治生活。创新主题党日活动内容和形式，充分调动党员参与主题党日活动的主动性和积极性，提高党组织生活的吸引力。
二是打造良好培养机制，建立优秀人才梯队。有针对性地探索富有基层特色的人才培养机制，制定具体的、明确且可执行的人才培养目标，重点发掘人才培养中的核心对象，打造崇尚学习、热爱学习的组织氛围。建立“学习互助小组”、开展青年干部上讲台等活动，营造良好的学习氛围。实施“双导师”机制，为岗位“新人”指定“导师”，由思想政治工作经验丰富的局领导作为新入职人员的“第一导师”，主要负责关注年轻干部思想动态，常态化开展思想政治教育和谈心谈话工作，指导年轻干部制定岗位成长规划，化解年轻干部在成长过程中的思想困惑；由业务精湛、乐于助人的业务骨干作为新入职人员的“业务导师”，给青年干部传授税收业务知识和操作技能，为其解疑释惑，助力年轻干部快速成长。
三是落实各项轮岗制度，培养复合型人才。制定合理的局内岗位轮换方案，建立轮岗岗前培训制度，不断激发年轻干部的个人潜能，力争培养出更多复合型人才。按照交流轮岗与培养年轻干部相结合的方式，优先挑选已熟练掌握既定岗位知识和技能的干部到局内其它部门进行交流轮岗。新录用公务员先安排到办税大厅综合岗工作6个月，使其掌握前台基本业务知识和操作技能；期满后安排在业务部门税收管理岗工作6个月，使其掌握税收管理知识和技能。在能够熟练掌握税收业务知识和操作技能的基础上，将其调整到行政部门工作，让其掌握行政工作知识，最终实现知识复合、能力复合、思维复合等多方面的培养。（丁大伟）