中国经济周刊—经济网讯 吴忠市税务局稽查系统始终把案件质量作为执法的生命线，将稽查工作融入到主题教育的每个阶段，采取“十条举措”深入细致地办理执法案件，进一步提高稽查案件质量。

扎实落实“五个一”全面促进稽查工作。按照第二批主题教育开展的“五个一”规定动作要求，吴忠市稽查局把办好稽查案件做为实事好事的突破口，严格取证，公正定性，充分确保纳税人的合法权益。

以稽查规范为准绳实行案件审理反馈制度。制定《内部工作管理制度》，在案件审理过程中，实行稽查问题反馈制，所有案件均制作《吴忠市税务局稽查案件审理反馈单》，写明需要补充完善的相关信息，做到审理工作全过程留痕

以法定程序为依据强化证据固定工作。在检查取证和证据审理环节注重证据证明的违法事实与客观事实相吻合，确保证据真实、详尽，来源合法合规。同时为适应数字化、电子化的税收环境，采用执法记录仪，不断拓展取证方式强化证据固定工作。

以分级分类审理制度降低执法风险。制定稽查案件审理办法，采用固定成员与分管检查案件的所属局领导为随机成员“的8+X”体制。严格执行“分级审理”要求，对达到重大税务案件审理标准的案件，依规提请重大案件审理委员会审理，对未达到标准的由稽查局进行集体审理。

以案情分析会为手段确保案件处理处罚适当。对争议较大的案件在上会讨论前召开案情分析会，充分挖掘案件的风险点，逐一剖析，及早发现执法程序、案件定性、引用条文、收集证据等存在的问题，统一案件处理处罚标准。

以优秀案例评选为手段提升办案经验。以案例评选为契机，促进业务能力与检查方法双提升，共同探讨研究案件特点、规律及成因，归纳行业、税种存在的共性问题，总结行业检查方法，不断提升税务稽查案件的查办经验。

以政务公开工作为抓手依法开展执法监督。将宁夏金晟源商贸有限公司等33户企业税收违法事实和税务处理处罚情况通过宁夏区税务局官方网站、信用吴忠等门户平台对外公布，推进社会信用体系建设，进一步惩戒严重涉税违法失信行为。

以行政处罚裁量权规范税收执法环境。为营造公平公正、规范有序的税收执法环境，吴忠市税务局稽查局严格按照规定做出税务处罚决定，保护纳税人、扣缴义务人及其他涉税当事人的合法权益。2018年至2019年9月，吴忠市税务局稽查局对87户纳税人行政处罚2630.99万元。

以移送案件事前审核制度防范税收执法风险。严格落实《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）相关规定，对符合移送条件的涉税案件在移送公安部门前，将其案件查证的证据资料与文书移交检察院行监部门进行审核是否需要移送，保证涉税移送案件的质量和打击违法犯罪的社会效果。

以上级抽调工作为契机提升自身工作水平。选派年轻可塑性强的稽查干部参与区局信息化打虚打骗工作，在工作锻炼中积累经验，提高自身业务水平。(李开南 马国柱 曹席)