为严厉打击虚开增值税发票和骗取出口退税违法犯罪活动，更好地维护税收秩序，在全社会营造杜绝虚开、防范虚抵、保护合法经营的良好税收氛围，近日，石嘴山市政府召开全市打虚打骗和清理欠税专项工作推进会，法院、检察院、工信局、公安局、人民银行、财政局、税务局、各县区政府分管领导及财税部门参加了此次会议。

一是站位全局，提高思想认识。会议强调站位政府部门“三大战略，三大转型”经济部署，税务系统打虚打骗有关工作会议精神，充分认识到虚开骗税违法犯罪活动严重破坏了正常的经济税收秩序和良好的税收营商环境，严重影响了税收征管质效和社会信用体系建设。严重阻碍了“放管服”改革和“便民办税春风行动”等优化营商环境措施的顺利实施；认识到开展打击虚开和骗税违法犯罪两年专项行动是落实党中央、国务院重大决策部署的具体行动，是规范市场秩序、维护公平正义的必然要求，是提升税务系统税收治理能力的重要举措。因此必须出重拳、亮利剑，毫不手软地实施打击，确保打虚打骗专项行动取得实效，为地方经济社会稳步发展夯实财力基础。

二是制度保障，拓宽工作格局。以《宁夏回族自治区税收保障办法》为指引，构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局。会议成立了由石嘴山市委常委、常务副市长常晋宏担任组长的石嘴山市打击虚开增值税发票和骗取出口退税违法犯罪专项工作领导小组，统筹协调、统一调度；建立任务分片包干机制，将任务项目进行细化分解到各部门；建立专项工作联席会议制度，及时总结阶段性工作开展情况，查找工作中存在的薄弱环节，明确下一步工作任务；制定石嘴山市打虚打骗和清理欠税专项工作考核办法，确保综合治税工作有部署、有督导。加强各级部门联合与行业区域综合防控，合力推进打虚打骗专项工作，为广大合法经营的纳税人营造公平的税收环境，为石嘴山市经济健康平稳发展保驾护航。

三是细化分工，压实工作责任。市委常委、常务副市长常晋宏对税务机关前一阶段打虚打骗工作给予充分肯定，并对下一阶段工作提出明确要求，一要加强联动、形成合力，加强部门间协作，做到信息同步，资源共享，稳步推进打击虚开骗税专项工作；二要强化管理、形成机制，对任务项目进行细化分解，按月进行通报，紧盯工作方案阶段工作，有计划、有步骤的推进打虚打骗专项工作。按季召开推进会，调整工作思路，研究具体举措，确保将打虚打骗工作落到实处；三要加强宣传、形成氛围，以取得社会各界认同和支持；四要横向联合，创新工作，把打虚打骗工作和重点行业管理结合起来。进一步利用税源监控和综合管理平台，加大对工业企业，商贸企业的管理，抓紧研究制定切实可行的管理措施，避免企业利用“富余票”对外虚开，避免企业作案后走逃、注销；把打虚打骗工作和流动人员的管理结合起来，以公安经侦部门为主导，善用税警各自优势，加大对人员的掌控力度，最大限度避免流动人员通过开“皮包公司”从事此类犯罪。五要落实问责、严肃纪律，通过问责追责，对管理不严、执法不力作人员及时进行处理。充分发挥综合治税机制“聚合力”作用，明举措，促协调、强力推进打虚打骗专项工作。（供稿：杨慧芳）